二次“房改”对于现今中国楼市的意义-乾霖资产“房改”的初心建国以来，中国一直致力于解决城市职工的住房问题，并在不同历史时期基本探索出了?

二次“房改”对于现今中国楼市的意义-乾霖资产

“房改”的初心
建国以来，中国一直致力于解决城市职工的住房问题，并在不同历史时期基本探索出了与当时相适应的运行机制和解决方式。1982年之前，中国长期实行低租金的福利分房制度，主要依靠国家和企业来解决职工的住房问题，这与中国长期实行的计划经济体制相互匹配。但福利分房最大的问题是国家和企业因此而背上了沉重的包袱，由于房租很低，仅占职工工资收入的1.5％左右，大家都争住大房王瑶洁，争住好房，各单位也争建大房，争建好房，造成居住水平明显高于城市经济发展水平的不正常现象。同时，福利分房还造成了投建资金的有去无回，无法进行周转。为此，1987年深圳率先进行了有偿转让土地试点，同年12月1日，深圳落下了中国土地使用权拍卖的第一槌，拉开了中国土地使用制度改革的序幕。此后，土地使用权的有偿出让迅速在全国推广，1988年4月12日七届人大第一次会议修改了1982年《宪法》中有关土地不得转让的内容，即将宪法第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地徽章怎么镶嵌贝吉塔的弟弟。关雪盈”修改为：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让诗碧脱毛膏。”“以卖为主”成为此后房地产发展的主要方向，“建房－卖房－再建房－再卖房”的通道被打通绝色凶器，投建资金实现了“滚动式”周转中响复韵母。这为中国90年代以后尤其是21世纪的房地产市场的蓬勃发展奠定了重要基础。应该说，1988年的“房改”比较有效地解决了城市职工的住房问题，也与当时的经济发展阶段相适应。数据显示，1988年中国人均住房面积只有13平方米，但2000年已经超过20平方米重生1968，2007年首次突破30平方米，2016年达到了36.6平方米，30年基本增长了3倍左右。房地产越来越“离心”
1998年，国家扩大了个人住房贷款的发放范围，所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款，并取消对个人住房贷款的规模限制，同年下半年开始停止住房实物分配，商品房的货币化进程明显加快。同时，1992年十四大确立了“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，国内市场化改革进程全面提速。1994年分税制改革后，地方政府的财权被压缩，但仍承担着繁重的经济增长任务艾回九大歌姬，在“GDP锦标赛”的压力下，地方政府对房地产的依赖程度明显上升，“土地财政”一度成为不少城市财政收入的最主要来源。1998-1999年国企改革带来了“下岗潮”景芝吧，大量人口开始从农村向城市迁移，内地人口加速向东南沿海转移。2001年12月中国加入WTO，2003年12月十届人大常委会第六次会议通过《中华人民共和国中国人民银行法（修正案）》。现代化的经济、财政、金融、人口管理和房地产体系初步建立。
经济体制市场化、经济增长高速化、人口迁移常态化、地方财政饥渴化、金融体系层次化和房地产货币化，这一切似乎都为21世纪的房地产市场高速发展做好了充足准备。若用销售金额、销售面积与百城房价进行简单匡算，2000年左右的商品房均价可能不足3000元/平方米，但2010年中已超过9000元/平方米变色蛇，2017年底逼近15000元/平方米，房价大致上3年左右就会翻一倍。如果从不同能级城市来看，2000年以来北上深等一线城市和宁杭等二线城市房价涨幅可能都在10倍以上，2016年“930新政”后，苏州、嘉兴、惠州等三四线楼市开启“井喷”模式，近两年房价翻倍的三四线城市不胜枚举摩杰座。房价过快上涨越来越成为阻碍中国宏观经济健康发展的“顽疾”，也越来越受诟病。过高的房价不仅严重抬升了企业的经营成本，加大了居民的生活压力，也刺激了投机性购房需求，拉大了财产收入与劳动收入的差距，造成贫富更加悬殊。由于地方政府在房地产市场获利颇丰，“重市场、轻保障”的问题越来越突出。时至今日，房地产已有明显的过度“货币化”倾向，甚至在部分城市已经开始出现显著的“金融化”势头，“重炒作，轻居住”、“重财富、轻实用”和 “重市场、轻保障”等已成为楼市的普遍现象，房地产越来越“离心”，二次房改势在必行。
房改让楼市回归“初心”
既然房地产越来越“离心”，那么新一轮房改就势在必行，而且迫在眉睫，房地产畸形发展对经济和金融的危害越来越大萨米族，再不改革可能会积重难返。日本“失去20年”和美国“次贷危机”都殷鉴不远。
如何改革？总基调是“房住不炒”，大方向是“租售并举”可乐记事。 “房住不炒”本质上是摒弃房屋的“炒作化”、“财富化”和“金融化”，“租售并举”本质上是让房屋回归“居住化”、“实用化”和“保障化”，只有这样才能彻底消除房地产的“离心力”，让房地产真正回归“满足城市居民的居住问题”的“初心”。6月5日的深圳二次“房改”正是秉承了这样的改革思路，较为明确地提出了“多主体供给”、“多渠道保障”和“租购并举”的实施方案，第一次明确地把未来不同类型房屋的供给层次进行了量化说明，并规定了不同类型房屋“售”与“租”的关系，弱化了房屋的“商品属性”，强化了房屋的“居住特质”和“保障功能”。虽然政策细则对区域楼市的影响还存在不确定性，但这样的改革思路比较契合新时代的房地产发展要求，也有利于让房地产回归“初心”。
1988年的深圳“房改”曾对全国房地产市场发展产生过极其重大而深远的影响，本次“房改”也有望将来在全国其他城市进行推广。“房住不炒”和“租售并举”正在成为新时代房地产发展的主旋律。第一次房改从“实物化”到“货币化”，而后经历了从 “适度货币化”到 “过度货币化”，再到“财富化”和“金融化”的全过程，房地产越来越“离心”，第二次房改正在力图从根本上扭转这种局面，房地产“不忘初心”、“回归初心”方兴未艾。

全文详见：https://bbs.6596.org/8666.html

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