云南公司社会责任案例展播-阿海看点 建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金

云南公司社会责任案例展播-阿海看点

建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出

前 言

阿海水电站工程坝址两岸山高坡陡、冲沟发育、地质构造复杂，付嵩洋极易发生水土流失，水土保持工程施工难度大；水土保持工程（以下简称“水保工程”）所在区域属于金沙江干热河谷区，属于国家级水土流失重点预防区、云南省水土流失重点预防保护区和四川省水土流失重点监督区，降雨稀少气候炎热，焚风效应显著，植被恢复困难。
水保工程对于水电站建设的重要性：水土保持是推动生态文明和建设美丽中国的重要内容。水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础球迷沙龙，是我们必须长期坚持的一项基本国策少年股神。在水电站建设过程中，建设大坝、道路、营地、输变电等工程，不可避免地改变原来的地貌，容易造成水土流失。 因此在水电站建设过程中，防治水土流失、保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境体系，是我们水电建设工作者的责任。
为向社会展现阿海水电站水土保持的积极作用，早在2012年，阿海水电站即提出创建国家水土保持生态文明工程的目标，希望通过创建国家生产建设项目水土保持生态文明工程活动，广泛宣传阿海水电站工程建设过程中的水土保持工作成效，全面展示公司在工程建设中注重环境保护和水保生态文明建设的良好企业形象，增强全社会对水电工程水土保持生态环境建设、生态文明工程建设的信心，将华电集团水土保持和生态环境工作推上新的高度。


履责行动
创新体制机制，
成立流域环保水保统一管理机构
金沙江中游流域开发体制较为复杂，为此，公司在流域开发之初即确立了“1234”流域环境保护工作思路，即立足一个流域，统筹流域开发与生态保护的二者关系黑街二人组，推进环境保护管理、制度和技术三方面工作创新，抓好环水保 “三同时”制度落实、水生生物保护、流域环境监测和流域地震监测四项重点工作。
2009年10月，中国华电组织成立了“金沙江中游流域环境保护监测管理协调领导小组”和“金沙江中游流域环境保护监测管理中心” 。通过环境保护监测管理协调领导小组机制，各梯级项目公司就流域水土保持、环境保护工作中的经验与问题进行深入交流，达成共识，形成合力，牢牢抓住开展水生生物保护和落实环水保“三同时”制度两项重点工作，统筹流域环境保护工作。
由企业负责成立流域性的环境保护管理机构，在国内水电开发领域尚属首次，机电商情网这是中国华电合理解决流域水电开发可能产生的累积性环境影响问题、统筹各梯级环境保护措施、提高项目环境保护工作的质量和效果、履行好“三统一”管理职能进行的一次开拓性创举，开创了国内先河，是中国华电探索流域环水保协调管理新机制的一次尝试，为我国流域水电开发中的环水保工作做出了有益探索。
严要求，高标准夏玉顺，
将水土保持生态建设推上新台阶
建设前，该公司就以“严要求、高标准”启动水土保持相关服务机构的招标工作，并制订了严格的以合同为单位的考核制度及进度款支付体系。
建设过程中，始终把水土保持生态建设工作摆在重要位置，加强过程管理和控制，严控施工扰动范围，最大限度的减少工程施工对周边生态环境的破坏和影响。
建设后期，水土保持技术评估单位提前介入考察现场，进行准备工作，以创建国家水土保持生态文明工程为尺度标准，对各项水土保持设施进行全面核查。
2016年2月4日，工程通过水利部水土保持设施专项验收（水保函〔2016〕56号文）。此后，水土保持工作并未因此而止步，该公司针对验收鉴定书提出的整改建议对工程现场进一步完善，积极开展后续整改项目进行整改。

规章制度健全，岗位权责明确，
多级监管到位
阿海水电站把水土保持落实到工程建设的设计、招投标、签订合同各项环节中。过程中实行水保责任制，促使环保、水保工作规范化、制度化。建设过程中定期召开环保水保月例会，并将环保水保措施落实情况作为考核内容，规范环保水保工作。并从流域管理中心到施工单位，各级水保部分工作层层监督、权责明确，监管到位，逐级落实，有利的保障了水土保持工作的落实翠苑三区。

严控施工扰动范围，
珍惜和合理利用每一寸土地
阿海水电站山高坡陡，施工条件恶劣，工程建设及施工临时用地相当紧张。工程设计阶段优化设计方案及施工组织，建设过程中，该公司加强管理，严格控制施工扰动单位和永久占地面积，最大限度的减少对原地貌脆弱生态环境的破坏。工程建设占地较批复的水土保持方案减少约340hm2。

优化工程设计，减少土石方工程量，
降低工程投资
方案阶段主体工程施工区估算最终堆渣量约3100万m3，工程实际挖方约2610万m3。
造成渣场堆渣减少的主要原因是主体设计单位结合批复方案在初步设计阶段进一步优化设计：
（1）大坝建基面设计优化。技施阶段经过设计优化， 开挖工程量减少约10 万m3， 混凝土工程量减少约10 万m3；
（2） 导流洞出口工程开挖方案优化。导流洞出口工程开挖工程量由招标阶段约143 万m3 优化至施工详图阶段约12.8万m3，优化工程量约130万m3；
（3）堆渣采用分层堆积压实的处置工艺，减少了渣体松散堆积占用空间；
（4）场内公路隧洞长度缩短、枢纽区及道路工程区采用锚杆喷混护坡，减少了削坡弃渣工程量，也是工程弃方减少的重要原因之一。

践行“保护生态环境”理念，
切实履行央企的社会责任
阿海公司认真贯彻落实科学发展观，努力践行“保护生态环境”的理念，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针。针对金沙江中游气候恶劣、生态脆弱、植被类型单一、植被恢复难度大等特点极品基老伴，开展了施工区生态修复专项规划设计与研究，开展植物筛选和种植试验（如狭叶山黄麻、戟叶双模等），探索干热河谷恶劣环境下水电开发施工区生态恢复模式，干热河谷施工区生态恢复效果良好。同时重视野生植物和名木古树保护，阿海电站修建了珍稀植物园，将可能受影响的红椿、栌菊木等珍稀濒危特有植物移栽入园并精心养护。
通过创新流域环保管理体制机制，加强流域统筹，在做好建设项目环保工作的同时，着力开展事关流域全局的流域性环保工作，从规划、预可、可研、施工设计、建设与运行管理全过程开展了一系列环境保护对策措施研究与实践，为保护金沙江中游流域生态环境开展了有益探索。


履责成效
阿海水电站水土保持工程以落实三同时制度为核心，对工程建设过程中造成的水土流失进行及时、有效地防治。水土保持工程质量和各项指标达到目标值毕摩纪，发挥了较好的水土保持功能，解决流域性、整体性生态难题，水土流失防治效果较突出，行业代表性较强岚县天气预报，社会影响力较大，开创了国内流域水保工作新思路、新局面。该水土保持工程顺利通过水利部水土保持设施验收杀杀草纸，并荣获生产建设项目国家水土保持生态文明工程。
结 语
阿海水电站水土保持工程开创了国内流域环保管理新思路、新局面，实现了开发与保护并重、人与自然和谐相处，取得了良好的社会效益，牢固树立中国华电资源节约型、环境友好型企业形象，实现了金沙江中游水资源开发与环境保护协调发展极品官运，为“绿色水电”贡献了自己的力量，是中央企业履行社会责任的典范。
编辑：辜文兰

全文详见：https://bbs.6596.org/10538.html

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